Постановление № 51 от 22.06.2016г.Об утверждении Программы развития автомобильных дорог муниципального образования «Паданское сельское поселение на 2016-2017 годы»
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
«АДМИНИСТРАЦИЯ ПАДАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.06.2016 г. № 51
Об утверждении Программы развития автомобильных дорог муниципального образования «Паданское сельское поселение на 2016-2017 годы»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу развития автомобильных дорог муниципального образования «Паданское сельское поселение» на 2016-2017 годы»
Глава Паданского
сельского поселения: С.А. Крупская
Утверждено
Постановлением Администрации Паданского сельского поселения
от 22.05.2016 г. № 51
ПРОГРАММА
Развития автомобильных дорог муниципального образования
«Паданское сельское поселение» на 2016- 2017 годы
Село Паданы
Паспорт
программы развития автомобильных дорог муниципального образования
«Паданское сельское поселение» на 2016- 2017 годы
Наименование Программы |
ПРОГРАММА развития автомобильных дорог муниципального образования «Паданское сельское поселение» на 2016- 2017 годы (далее – Программа) |
Заказчик Программы |
Администрация Паданское сельского поселения |
Разработчик Программы |
Администрация Паданского сельского поселения |
Основание для |
Постановление Администрации Паданского сельского поселения от 22.06.2016г. № 51 «Об утверждении программы развития автомобильных дорог муниципального образования «Паданское сельское поселение» на 2016- 2017 годы» , Устав МО «Паданское сельское поселение» |
Исполнители Программы |
Администрация Паданского сельского поселения, привлекаемые подрядчики. |
Цели и задачи Программы |
Основные цели Программы: 1. Содействие экономическому росту Паданского сельского поселения;
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями
|
|
|
Сроки реализации |
Срок реализации Программы – 2016-2017 годы |
Перечень основных |
Программа включает в себя следующие мероприятия:
|
Объемы и источники |
Общий объем средств для реализации всего __2670__ тыс. рублей. Источники финансирования: - бюджет Паданского сельского поселения (5% от общего объема средств, предусмотренных Программой), - субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Республики Карелия. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
Реализация Программы позволит в 2016-2017 г.г.: |
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
На территории Паданского сельского поселения находится 11 населенных пунктов – село Паданы, поселок Шалговаара, поселок Ахвенламби, поселок Евгора, деревня Маслозеро, деревня Венгигора, деревня Шалговаара, деревня Сергозеро, деревня Терманы, деревня Погост, деревня Сельги, деревня Юккогуба. Имеется 21 км. автомобильных дорог. (Приложение № 01). Начиная со строительства населенных пунктов Паданского сельского поселения, дороги были построены без исполнения технологии. Отсутствует «дорожная одежда». Нет кюветов, съездов, водопропускных труб и водоотводов. На дорогах постоянно создается ямочность и гребенка. Отсутствующий профиль приводит к разрушению существующих дорог. Естественный грунт дорог требует постоянного проведения ремонтных работ.
В связи с постоянным недофинансированием бюджета поселения муниципальные дороги содержать на должном уровне невозможно. Плохое состояние автомобильных дорог Паданского сельского поселения являются важнейшей проблемой. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающих связь между населенными пунктами Медвежьегорского района и Республики Карелия во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста Паданского сельского поселения, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.
В хозяйствующих субъектах поселения дорожный транспорт весь изношен. Срок службы дорожной техники, находящейся в дорожном участке, в три раза превысил допустимый. При таком положении создается ситуация, при которой выполнение требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения дорожного движения крайне затруднительно.
В настоящее время социально-экономическое развитие во многом сдерживается по причине неудовлетворительного транспортно-эксплуатационного состояния и недостаточного уровня обслуживания автомобильных дорог.
Значительная часть автомобильных дорог общего пользования регионального значения и межмуниципального значения имеет высокую степень износа и практически исчерпала свою пропускную способность. Неудовлетворительное состояние дорог на территории Паданского сельского поселения снижают скорость движения, что увеличивает транспортные издержки.
Большая часть автомобильных дорог требует капитального ремонта. В 2010-2015 гг. были проведены ремонтные работы некоторых дорог на территории Паданского сельского поселения, но несоблюдение межремонтных сроков службы дорожных покрытий увеличивает объемы ямочного ремонта и не дает необходимого эффекта в сохранении сети автодорог.
В зависимости от степени разрушения дорожных покрытий пропускная способность автомобильных дорог снизилась, стоимость автомобильных перевозок увеличилась, а это негативно сказывается на эффективности работы автомобильно-дорожного комплекса и приводит к понижению конкурентоспособности транспортной системы поселения.
Необходимо кардинальное изменение ситуации, надо не допустить дальнейшего ухудшения состояния сети автомобильных дорог поселения и района.
Сложившаяся ситуация вызвана ежегодным отсутствием финансовых средств на обслуживание дорог и приобретение дорожной техники. Действующая система финансирования дорожного хозяйства ведет к полному разрушению дорожной сети. Изношенность сети автомобильных дорог накладывают серьезное ограничение на развитие всей экономики, организации и индивидуальные предприниматели не могут нормально функционировать, если нельзя недорого и быстро доставлять товары, и совершенно очевидно, что при наших климатических условиях и протяженной территории инфраструктурные издержки являются значительной частью стоимости многих видов товаров и услуг.
В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния сети автомобильных дорог, чтобы обеспечить ее ускоренное развитие в соответствии с потребностями экономики и населения.
2. Цели и задачи реализации Программы
Основные цели Программы – содействие экономическому росту, укрепление единого экономического пространства, удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам на территории Паданского сельского поселения, улучшение их транспортно – эксплуатационного состояния, повышение безопасности движения, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
o обеспечение сохранности сети автомобильных дорог общего пользования, приоритетное выполнение на них работ по содержанию и ремонту в целях доведения их транспортно-эксплуатационного состояния до нормативных требований;
o повышение технического уровня существующих автомобильных дорог,
o повышение безопасности движения автотранспортных потоков за счет увеличения комплекса работ по содержанию автомобильных дорог, устранения очагов аварийности, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижения негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;
o повышение уровня доступности транспортных услуг и сети автомобильных дорог общего пользования для населения и хозяйствующих субъектов;
o обеспечение реализации транзитного потенциала поселения, повышение экспорта транспортных услуг, улучшение качества и снижение времени перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом;
o совершенствование методов и способов проведения дорожных работ, внедрение новых технологий и материалов, применяемых при осуществлении дорожного строительства, направленных на повышение срока службы дорожных сооружений.
3. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы – 2016- 2017 годы.
4.Система программных мероприятий
При обосновании системы мероприятий Программы были учтены следующие тенденции:
- В течение длительного периода темпы износа сети автомобильных дорог общего пользования значительно превосходили темпы ее восстановления.
- Ускоренный износ автомобильных дорог был обусловлен высокими темпами роста парка автотранспортных средств и интенсивности движения на опорной сети автомобильных дорог общего пользования, увеличением в составе автотранспортных потоков доли большегрузных автомобилей;
- В течение длительного времени не проводились необходимые ремонтные работы.
Объемы финансирования по мероприятиям Программы, планируемые к реализации для приведения всего дорожного хозяйства в должное состояние, определены в следующих размерах:
Вид работ |
Объем финансирования на 2016 год, тыс.руб. |
Объем финансирования на 2017 год, тыс.руб. |
1 |
|
|
Содержание автомобильных дорог общего пользования |
1335,0 |
1335,0 |
в том числе: |
|
|
расчистка дорог от снега |
200,0 |
200,0 |
ремонт дорог на территории поселения (капитальный, ямочный) |
100,0 |
100,0 |
Оплата за уличное освещение |
735,0 |
835,0 |
Проведение технического учета и паспортизация дорог |
300,0 |
200,0 |
Замена и установка дорожных знаков |
|
|
Всего: |
1335.0 |
1335.0 |
Итого: 2670,0 |
|
|
|
|
|
Программные мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего
пользования предполагают обеспечение сохранности автомобильных дорог, долговечности и надежности конструкций и сооружений, повышение безопасности движения и экологической безопасности объектов, эффективность обслуживания участников движения, оптимизацию расходования средств, выделяемых на нужды дорожного хозяйства.
В весенне -летне-осенний период выполняются подрядные работы по:
· содержанию покрытия (капитальный и ямочный ремонт покрытия);
· содержанию средств обстановки дороги и благоустройству (проведение работ по обеспечению нормативной видимости, замена знаков и стоек дорожных знаков, и т.д.);
В зимний период выполняются подрядные работы по:
· содержанию проезжей части и земляного полотна (очистка от снега покрытия, обочин, ликвидация зимней скользкости на проезжей части автомобильных дорог);
· содержанию средств обустройства и обстановки дороги (очистка от снега дорожных знаков, стоек дорожных знаков, сигнальных столбиков);
5.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации.
Система организации контроля за исполнением программы:
Администрация Паданского сельского поселения – осуществляет распределение выделенных бюджетных ассигнований по видам работ согласно намеченным мероприятиям (Приложение № 2)
1. Осуществляют общий контроль за ходом реализации Программы и финансовым исполнением.
6.Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
Реализация Программы позволит:
· обеспечить выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог согласно плану мероприятий;
· снизить количество дорожно-транспортных происшествий и улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог, на которых будут осуществляться мероприятия Программы.
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Социально-экономическая эффективность Программы обусловлена основными целями Программы – содействие экономическому росту, укрепление единого экономического пространства, удовлетворение потребности населения в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования на территории Паданского сельского поселения, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение безопасности движения, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения.
В результате реализации Программы будет достигнуто:
· обеспечение сохранности автомобильных дорог, устранение очагов аварийности, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог, снижение негативных воздействий автомобильного транспорта и автомобильных дорог на состояние окружающей среды;
· совершенствование методов и способов проведения дорожных работ, внедрение новых технологий и материалов, применяемых при осуществлении дорожного строительства, направленных на повышение срока службы дорожных сооружений и мостовых конструкций;
· обеспечение транзитного потенциала, повышение экспорта транспортных услуг;
· обеспечение и повышение безопасности дорожного движения автотранспорта и людей.
Приложение № 1 к Программе
«Развитие автомобильных дорог
муниципального образования
«Паданское сельское поселение»
на 2016- 2017 годы
Автомобильные дороги местного значения в населенных пунктах Паданского сельского поселения.
№ п/п |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Протяженность дороги, м |
Ширина, м |
Тип покрытия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
дорога |
с.Паданы, ул.Северная |
372 |
5 |
Грунтовая |
2 |
дорога |
с.Паданы, ул.Пионерская |
168 |
5 |
Грунтовое |
3 |
дорога |
с.Паданы, ул.Подгорная |
169 |
5 |
Грунтовое |
4 |
дорога |
с.Паданы, ул.Комсомольская |
208 |
5 |
Грунтовое |
5 |
дорога |
с.Паданы, ул.Коммунистов |
631 |
5 |
Грунтовое |
6 |
дорога |
с.Паданы , ул.Свердлова |
315,2 |
5 |
Грунтовое |
7 |
дорога |
с.Паданы, ул.Советская |
637 |
5 |
Грунтовое |
8 |
дорога |
с.Паданы, ул.Болотная |
354 |
5 |
Грунтовое |
9 |
дорога |
с.Паданы, ул.Первомайская |
1010 |
6 |
Грунтовое |
10 |
дорога |
с.Паданы, ул.Студенческая |
704 |
6 |
Грунтовое |
11 |
дорога |
с.Паданы, ул Молодежная |
213 |
6 |
Грунтовое |
12 |
дорога |
с.Паданы, ул Набережная |
421,4 |
6 |
Грунтовое |
13 |
дорога |
с.Паданы, ул Гористая |
1216 |
6 |
Грунтовое |
14 |
дорога |
с.Паданы, ул Колхозная |
278 |
6 |
Грунтовое |
15 |
дорога |
с.Паданы, ул Сплавная |
706 |
6 |
Грунтовое |
16 |
дорога |
с.Паданы, ул.Гормозерская |
290 |
5 |
Грунтовое |
17 |
дорога |
с.Паданы, ул.Каменистая |
360 |
6 |
Грунтовое |
18 |
дорога |
с.Паданы, ул.Садовая |
1012 |
6 |
Грунтовое |
19 |
дорога |
с.Паданы, ул.Лесная |
462 |
6 |
Грунтовое |
20 |
дорога |
с.Паданы, ул.Меккелева |
313 |
6 |
Грунтовое |
21 |
дорога |
д. Маслозеро, ул.Школьная |
580 |
6 |
Грунтовое |
22 |
дорога |
д. Маслозеро, ул.Речная |
70 |
5 |
Грунтовое |
23 |
дорога |
д. Маслозеро, ул.Центральная |
670 |
5 |
Грунтовое |
24 |
дорога |
д. Маслозеро, ул.Озерная |
220 |
6 |
Грунтовое |
25 |
дорога |
д. Маслозеро, ул.Октябрьская |
1115 |
6 |
Грунтовое |
26 |
дорога |
п.Шалговаара, ул.Школьная |
400 |
6 |
Грунтовое |
27 |
дорога |
п.Шалговаара, ул.Лесная |
100 |
6 |
Грунтовое |
28 |
дорога |
п.Шалговаара, ул.Набережная |
200 |
6 |
Грунтовое |
29 |
дорога |
п.Шалговаара, ул.Приозерная |
100 |
6 |
Грунтовое |
30 |
дорога |
п.Шалговаара, ул.Кольцевая |
100 |
8 |
Грунтовое |
31 |
дорога |
п.Шалговаара,ул.Рабочий переулок |
200 |
6 |
Грунтовое |
32 |
дорога |
д.Сяргозеро, ул.Сплавная |
400 |
6 |
Грунтовое |
33 |
дорога |
д.Сяргозеро, ул. Приозерная |
320 |
6 |
Грунтовое |
34 |
дорога |
д.Сяргозеро, ул. Южная |
160 |
6 |
Грунтовое |
35 |
дорога |
п.Ахвенламби, ул. Гористая |
30 |
6 |
Грунтовое |
36 |
дорога |
п.Ахвенламби, ул. Советская |
300 |
6 |
Грунтовое |
37 |
дорога |
п.Ахвенламби, ул. Сплавная |
40 |
6 |
Грунтовое |
38 |
дорога |
п.Ахвенламби, ул. Центральная |
1000 |
6 |
Грунтовое |
39 |
дорога |
п.Ахвенламби, ул. Школьная |
150 |
6 |
Грунтовое |
40 |
дорога |
п.Евгора, ул. Гористая |
787 |
6 |
Грунтовое |
41 |
дорога |
п.Евгора, ул. Набережная |
240 |
6 |
Грунтовое |
42 |
дорога |
п.Евгора, ул. Центральная |
173 |
6 |
Грунтовое |
43 |
дорога |
д.Сельги, ул. Зеленая |
500 |
6 |
Грунтовое |
44 |
дорога |
д.Сельги, ул. Колхозная |
300 |
6 |
Грунтовое |
45 |
дорога |
д.Сельги, ул. Набережная |
900 |
6 |
Грунтовое |
46 |
дорога |
д.Сельги, ул. Пряккиля |
500 |
6 |
Грунтовое |
47 |
дорога |
д.Сельги, ул. Северная |
500 |
6 |
Грунтовое |
48 |
дорога |
д.Сельги, ул. Южная |
500 |
6 |
Грунтовое |
49 |
дорога |
д.Погост, ул. Рабочая |
300 |
6 |
Грунтовое |
50 |
дорога |
д.Шалговаара, ул. Нагорная |
300 |
6 |
Грунтовое |
|
ВСЕГО |
|
20995 |
|
|
Приложение № 2 к Программе
«Развитие автомобильных дорог
муниципального образования
«Паданское сельское поселение»
на 2016- 2017 годы
Мероприятия,
планируемые к реализации для приведения всего дорожного хозяйства муниципального образования «Паданское сельское поселение»
в должное состояние, по видам работ
Наименование мероприятия |
Название и протяженность улиц ( км) |
Название и протяженность улиц (км) |
|
2016год |
2017год |
Содержание автомобильных дорог общего пользования в том числе: |
На основании заключенных договоров с учетом погодных условий |
На основании заключенных договоров с учетом погодных условий |
Проведение технического учета и паспортизация дорог |
На основании заключенных договоров |
На основании заключенных договоров |
Оплата уличного освещения вдоль дорог |
Оплата уличного освещения вдоль дорог в |
Оплата уличного освещения вдоль дорог |