Проект Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения Паданского сельского поселения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов»
проект
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения Паданского сельского поселения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения Паданского сельского поселения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» (далее - административный регламент) устанавливает стандарт и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Выдача специального разрешения (приложение 1) осуществляется при условии, что маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит в границах Паданского сельского поселения и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, по участкам таких автомобильных дорог.
1.3. Заявителем муниципальной услуги является владелец транспортного средства (юридическое лицо, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель), осуществляющий перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения Чёлмужского сельского поселения и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального, межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, или его представитель.
1.4. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие Администрации Паданского сельского поселения округа с:
- ОГИБДД УМВД России по Медвежьегорскому району (далее - ОГИБДД);
- владельцами частных автодорог, а также с владельцами пересекающих автомобильные дороги местного значения сооружений и инженерных коммуникаций.
1.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
Информация о муниципальной услуге, предоставляемая заинтересованным лицам, является открытой и общедоступной. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в Администрации Паданского сельского поселения, а также с использованием средств телефонной и почтовой связи, средств массовой информации, путем размещения информационных материалов на информационных стендах, иным способом, позволяющим осуществлять информирование.
1.5.1. Место нахождения Администрации Паданского сельского поселения:
Адрес: 186333, Республика Карелия, Медвежьегорский район, с.Паданы, ул.Григорьева, д.32;
1.5.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами Администрации Паданского сельского поселения:
Прием осуществляется ежедневно, кроме субботы и воскресенья.
Часы приема: понедельник – четверг с 08.30 час. до 17.00 час., перерыв с 13.00 час. до 14.00 час.
пятница с 08.30 час. до 14.30 час.,
Справочные телефоны:
Телефон (факс): (814-34) 5-99-48
Электронный адрес: padany.msu@yandex.ru
1.5.3. Для получения информации о порядке предоставления услуги заявители вправе обратиться в Администрацию Паданского сельского поселения:
- в устной форме лично;
- в устной форме по телефону;
- письменно;
- посредством электронной почты;
1.5.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.5.5. Информирование проводится в форме: устного информирования, письменного информирования, посредством электронной почты.
1.5.6. Индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется должностными лицами Администрации при обращении заявителей за информацией: при личном обращении; по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностное лицо осуществляет не более 15 минут.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления услуги принимаются в соответствии с графиком работы учреждения. Разговор не должен продолжаться более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.5.7. Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения на официальном Интернет-сайте Паданского сельского поселения, путем использования информационных стендов, размещающихся в Администрации Паданского сельского поселения.
1.5.8. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должно корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления услуги по телефону, должностное лицо Администрации, сняв трубку, должно представиться: назвать фамилию, имя, должность.
В конце информирования должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование, должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые надо предпринять заявителю.
Рассмотрение письменного обращения осуществляется в порядке административных процедур настоящего регламента. По итогам рассмотрения письменного обращения заявителю направляется исчерпывающий письменный ответ на поставленные вопросы, в котором указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги и органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.1.1. Предоставление муниципальной услуги «Выдача специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения Паданского сельского поселения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» осуществляется Администрацией Паданского сельского поселения (далее - Администрация).
2.1.2. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.2. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом";
- Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта РФ 27.05.1996;
- приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов";
- приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 N 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог";
- Уставом муниципального образования «Паданское сельское поселение»;
- Постановление Администрации Паданского сельского поселения от 23.04.2014 № 23 «Об утверждении Правила определения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Паданского сельского поселения».
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача специального разрешения, информирование заявителя о необходимости оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, либо отказ в выдаче разрешения.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с ОГИБДД - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
2.4.2. В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
2.4.3. В случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения по основаниям, указанным в подпунктах 1-3 пункта 2.7.1 Административного регламента, Администрация в письменном виде информирует заявителя об этом в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Заявитель для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов подает заявление установленного образца (приложение 2), а также следующие документы:
1) заверенная копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
2) схема транспортного средства (автопоезда) (приложение 3), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с указанием размещения такого груза. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
3) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении;
4) документ, удостоверяющий личность заявителя или его уполномоченного представителя, а также документ, подтверждающий полномочия представителя - для физического лица;
5) документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия представителя юридического лица, в случае подачи заявления от имени юридического лица;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении владельца транспортного средства - юридического лица) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении владельца транспортного средства - индивидуального предпринимателя).
Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) скрепляются (заверяются) подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Копии документов, указанные в подпунктах 1-5, заявитель должен представить в Администрацию самостоятельно.
Документ, указанный в подпункте 6, запрашивается специалистом комитета в рамках межведомственного информационного взаимодействия, но может быть представлен заявителем по собственной инициативе и быть заверен подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально.
2.5.2. Не допускается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Паданского сельского поселения находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, за исключением указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5.3. Заявление оформляется на русском языке (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
2.6. Основания для отказа в приеме заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Администрация отказывает в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если:
1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
2) заявление подано не по форме, установленной приложением 2 к настоящему Административному регламенту, содержит не все предусмотренные приложением 2 сведения;
3) к заявлению не приложены документы, указанные в п. 2.5.1 настоящего Административного регламента;
4) выявлено наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
5) выявлено исполнение документов карандашом, а также наличие в документах серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.6.2. Администрация, при принятии решения об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязана незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Администрация принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в случае, если:
1) выдача специального разрешения по заявленному маршруту относится к компетенции органа управления федеральными, региональными и (или) частными автодорогами;
2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
4) при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
5) отсутствует согласно п. 3.3.3 настоящего Административного регламента согласие (получен отказ) заявителя на:
- проведение оценки технического состояния автомобильной дороги;
- принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
- укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
6) заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
7) заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
8) заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
9) заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов);
10) отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись для рассмотрения с использованием факсимильной связи.
2.7.2. Администрация информирует заявителя об отказе в выдаче специального разрешения с обязательным указанием оснований принятия данного решения.
2.8. Размер платы за предоставление муниципальной услуги
2.8.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией на платной основе: специальное разрешение выдается после получения подтверждения оплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения, а также платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков (в случае причинения вреда и (или) необходимости проведения соответствующих работ).
2.8.2. Размер вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов, рассчитывается в соответствии с постановлением Администрации Чёлмужского сельского поселения об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения в границах населенных пунктов Паданского сельского поселения.
2.8.3. Оплата расходов на осуществление оценки технического состояния автомобильных дорог, их укреплению, оплата принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах согласованного маршрута осуществляется в соответствии с расчетами, предоставленными владельцами автомобильных дорог и владельцами сооружений и инженерных коммуникаций.
2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.9.2. Время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.9.3. Продолжительность приема документов специалистом Администрации у одного заявителя не должно превышать 10 минут.
2.9.4. В случае предоставления заявителем нескольких заявлений общее время приема документов увеличивается на 5 минут на каждое заявление.
2.10. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
Заявление регистрируется специалистом Администрации, ответственным за регистрацию заявления, в журнале "Выдача специальных разрешений" в течение одного рабочего дня с даты его поступления.
2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.11.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.11.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей, места для заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.11.3. Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов, а также бланками заявлений и образцом его заполнения.
2.11.4. Места для ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, должны быть оборудованы стульями.
2.11.5. Должностное лицо Администрации, ведущее прием заявителей, обязано иметь табличку на рабочем месте с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
2.11.6. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.11.7. При организации рабочих мест для должностных лиц Администрации, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должна быть предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц Администрации из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- минимальное время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, размещающихся в Администрации, на официальном сайте Администрации Паданского сельского поселения;
- простота и ясность изложения информационных материалов;
- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляются прием и выдача документов, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя и должностных лиц Администрации - не более 3-х;
- информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем в порядке, установленном пунктами 1.5.1, 1.5.2 настоящего Административного регламента;
- культура обслуживания заявителей.
2.12.2. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием жалоб заявителей на:
- наличие очередей при приеме и получении документов;
- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
- некомпетентность и неисполнительность специалистов комитета, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги;
- безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение прав и законных интересов заявителей.
Раздел 3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур
Перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов либо отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
- выдача специального разрешения либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов либо отказ в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.2.1. Заявление подается по адресу, в дни и часы приема, установленные пунктами 1.5.1, 1.5.2. настоящего Административного регламента, на личном приеме, либо направляется посредством использования почтовой, факсимильной связи.
3.2.2. Заявление в течение одного рабочего дня регистрируется должностным лицом Администрации, ответственным за рассмотрение заявления, в журнале "Выдача специальных разрешений".
3.2.3. Должностное лицо Администрации, ответственное за рассмотрение заявления, может принять решение об отказе в приеме заявления по основаниям, указанным в разделе 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов
3.3.1. Должностное лицо Администрации, ответственное за рассмотрение заявления, при рассмотрении представленных документов в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет:
1) наличие у Администрации полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
2) сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
3) соблюдение требований о перевозке делимого груза.
3.3.2. Должностное лицо Администрации, ответственное за рассмотрение заявления, при рассмотрении представленных документов определяет необходимость согласования маршрута транспортного средства с лицами, указанными в пункте 1.4 настоящего Административного регламента, составления специального проекта или проведения обследования.
3.3.3. Должностное лицо Администрации, ответственное за рассмотрение заявления, в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления:
1) устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
2) определяет владельцев частных автодорог, а также владельцев искусственных и иных инженерных сооружений, пересекающих автомобильные дороги местного значения по пути следования заявленного маршрута;
3) направляет в адрес владельцев частных автодорог, а также владельцев пересекающих автомобильные дороги местного значения искусственных и иных инженерных сооружений, по дорогам (инженерным сооружениям) которых проходит данный маршрут, часть маршрута, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (приложение - 4);
4) при рассмотрении заявленного маршрута перевозки определяет возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов исходя из грузоподъемности и габаритов искусственных и иных инженерных сооружений, несущей способности дорожных одежд на заявленном маршруте с использованием методов, установленных действующими нормами, на основании сведений автоматизированных баз данных о состоянии дорог и искусственных сооружений, а также материалов оценки технического состояния автомобильных дорог, дополнительных обследований искусственных сооружений.
В случае если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, для осуществления перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу искусственных и иных инженерных сооружений специалист комитета в течение одного рабочего дня со дня получения информации от владельцев пересекающих автомобильную дорогу частных автодорог, искусственных и иных инженерных сооружений готовит уведомление о необходимости принятия мер и информирует об этом заявителя.
При получении согласия на составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу искусственных и иных инженерных сооружений от заявителя специалист комитета направляет такое согласие владельцу пересекающих автомобильную дорогу частных автодорог, сооружений и инженерных коммуникаций.
Должностное лицо Администрации в течение двух рабочих дней с даты получения от владельца автомобильной дороги, искусственных и иных инженерных сооружений информации о необходимости и условиях проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков, искусственных и иных инженерных сооружений и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки уведомляет об этом заявителя.
Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в Администрацию согласие на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов. В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков, искусственных и иных инженерных сооружений и на оплату расходов администрация принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем сообщает заявителю.
При наличии мотивированного отказа владельца автомобильной дороги, должностное лицо Администрации в течение одного рабочего дня со дня поступления такого отказа готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин и информирует заявителя.
5) после согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, всеми владельцами автомобильных дорог и сооружений, входящих в указанный маршрут, оформляет специальное разрешение и в установленных случаях в течение двух рабочих дней направляет в адрес ОГИБДД заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которая состоит из оформленного специального разрешения с приложением копий документов, указанных в п. 2.5.1 настоящего Административного регламента и копий согласований маршрута транспортного средства.
3.4. Выдача специального разрешения либо отказ в предоставлении муниципальной услуги
3.4.1. Должностное лицо Администрации при получении необходимых согласований в соответствии с п. 3.3.3 настоящего Административного регламента в течение одного рабочего дня готовит счет на оплату возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов. Счет подписывается у уполномоченного должностного лица Администрации и направляется заявителю.
3.4.2. Выдача специального разрешения осуществляется должностным лицом Администрации после представления заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного средства, а также заверенных копий документов, указанных в п. 2.5.1 настоящего Административного регламента, в случае подачи заявления посредством факсимильной связи.
3.4.3. Специальное разрешение выдается заявителю должностным лицом Администрации, ответственным за рассмотрение заявления, на личном приеме при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, по адресу, указанному в пункте 1.5.1
3.4.4. Выдаваемое заявителю специальное разрешение регистрируется должностным лицом Администрации, ответственным за рассмотрение заявления, в журнале "Выдача специальных разрешений" с заполнением соответствующих реквизитов, в котором заявитель ставит свою подпись.
3.4.5. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается в соответствии с п. 2.7 настоящего Административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента осуществляется Главой Паданского сельского поселения.
4.2. Контроль предоставления услуги проводится в форме проверок.
4.3 Проверки полноты и качества предоставления услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
4.4. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления услуги Глава Паданского сельского поселения (при внеплановой проверке) в течение 3-х дней формирует комиссию, в состав которой включаются не менее 3-х специалистов. Проверка предоставления услуги проводится в течение 3-х дней.
4.6. По итогам проверки оформляется справка. Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до заявителей в письменной форме или с согласия заявителя устно в ходе личного приема.
Результаты проверки нарушений в ходе предоставления услуги доводятся до организаций в письменной форме.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Заявитель имеет право на обжалование незаконных, по его мнению, и нарушающих его права и законные интересы действий (бездействия) специалиста Администрации и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Предметом досудебного обжалования могут являться также нарушения положений настоящего административного регламента.
5.2. Жалоба на действия (бездействия) специалиста Администрации и решения должностных лиц (далее - жалоба) может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной форме:
1) по адресу: 186348, Республика Карелия, Медвежьегорский район, с.Паданы, ул.Григорьева, д.32;
2) по телефону/факсу:8 (81434) 5-99-48;
3) по электронной почте: padany.msu@yandex.ru.
5.3. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, в который направляется письменная жалоба, должность, фамилию, имя, отчество специалиста, на которого подается жалоба (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его жалобы.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в Администрации Паданского сельского поселения осуществляет Глава поселения.
Прием заявителей Главой поселения проводится в соответствии с графиком работы Администрации Паданского сельского поселения, предусмотренным пунктом 1.3.2. настоящего административного регламента.
При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Для юридических лиц – документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4. Письменная жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа, органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не направляется.
5.6. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, Глава поселения вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.7. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.
Приложение 1
к административному регламенту по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ №
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
(лицевая сторона)
|
Вид перевозки(международная, межрегиональная, местная) |
|
Год |
| |||||||||||||||
|
Разрешено выполнить |
|
Поездок в период с |
|
по |
| |||||||||||||
|
По маршруту | ||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||
|
Транспортное средство | ||||||||||||||||||
|
Марка(и) и модель (и) тягача(ей) |
|
Гос.регистр. знак |
| |||||||||||||||
|
Марка(и) и модель (и) прицепа(ов) |
|
Номерной знак |
| |||||||||||||||
|
Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства | ||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||
|
Адрес места разгрузки | ||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||
|
Характеристика груза (наименование, габариты, масса) | ||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||
|
Параметры транспортного средства: | ||||||||||||||||||
|
Расстояния между осями |
| |||||||||||||||||
|
Нагрузки на оси (т) |
| |||||||||||||||||
|
Количество осей |
|
Масса транспортного средства с грузом (т) |
| |||||||||||||||
|
Масса порожнего тягача (т) |
|
Масса порожнего прицепа(т) |
| |||||||||||||||
|
Габариты автопоезда | ||||||||||||||||||
|
Длина (м) |
Ширина (м) |
Высота (м) |
| |||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||
|
Марка, модель, номерной знак автомобиля сопровождения (прикрытия) |
| |||||||||||||||||
|
Разрешение выдано (наименование уполномоченного органа) |
| |||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||
|
(должность) |
(подпись) |
(ФИО) | ||||||||||||||||
|
«_________» ________________20___г. | ||||||||||||||||||
(оборотная сторона)
|
Особые условия движения[1] | |||
|
| |||
|
Владельцы автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, органы управления Госавтоинспекции и другие организации, согласовавшие перевозку (указывается наименование согласующей организаций, исходящий номер и дата согласования) | |||
|
| |||
|
А. С основными положениями и требованиями законодательства Российской Федерации в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по дорогам Российской Федерации и настоящего специального разрешения ознакомлен: | |||
|
Водитель(и) транспортного средства |
| ||
|
|
(Ф.И.О) подпись | ||
|
Б. Транспортное средство с грузом/без груза соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов и параметрам, указанным в настоящем специальном разрешении | |||
|
|
| ||
|
Подпись владельца транспортного средства |
(Ф.И.О) | ||
|
«______» _________20__г. |
М.П. | ||
|
Отметки владельца транспортного средства о поездке (поездках) транспортного средства (указывается дата начала каждой поездки, заверяется подписью ответственного лица и печатью организации) | |||
|
| |||
|
| |||
|
Отметки грузополучателя о доставке груза (указывается дата доставки, заверяется подписью ответственного лица и печатью организации) | |||
|
| |||
|
| |||
|
(без отметок недействительно) | |||
|
Особые отметки контролирующих органов | |||
|
| |||
Приложение 2
к административному регламенту по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
Реквизиты заявителя
(наименование, юридический адрес – для юридических лиц
Ф.И.О., место жительства (адрес) – для индивидуальных предпринимателей и физических лиц)
исх. от ____________ № _____________
поступило ______________ № ________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
|
Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства | ||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||
|
ИНН, ОГРН / ОГРИП владельца транспортного средства[2] |
| |||||||||||||||||||||
|
Адрес места разгрузки |
| |||||||||||||||||||||
|
Маршрут движения (с указанием улиц в городе) | ||||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||
|
Вид перевозки (международная, межрегиональная, местная) |
| |||||||||||||||||||||
|
На срок |
с |
|
по |
| ||||||||||||||||||
|
На количество поездок |
| |||||||||||||||||||||
|
Характеристика груза: | ||||||||||||||||||||||
|
Наименование |
Габариты |
Масса | ||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||
|
Параметры транспортного средства | ||||||||||||||||||||||
|
Марка(и) и модель (и) тягача (ей) |
|
Гос.регистр. знак |
| |||||||||||||||||||
|
Марка(и) и модель (и) прицепа (ов) |
|
Номерной знак |
| |||||||||||||||||||
|
Расстояния между осями |
| |||||||||||||||||||||
|
Нагрузки на оси (т) |
| |||||||||||||||||||||
|
Количество осей (тягач плюс прицеп(ы)) |
|
Масса транспортного средства с грузом (т) |
| |||||||||||||||||||
|
Масса порожнего тягача (т) |
|
Масса порожнего прицепа(т) |
| |||||||||||||||||||
|
Габариты автопоезда | ||||||||||||||||||||||
|
Длина (м) |
Ширина (м) |
Высота (м) |
Минимальный радиус поворота с грузом (м) | |||||||||||||||||||
|
|
|
|
| |||||||||||||||||||
|
Марка, модель, номерной знак автомобиля сопровождения (прикрытия) |
| |||||||||||||||||||||
|
Предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (км/час) |
| |||||||||||||||||||||
|
Банковские реквизиты |
| |||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||||
|
Оплату гарантируем | ||||||||||||||||||||||
|
|
|
| ||||||||||||||||||||
|
(должность) |
(подпись) |
(фамилия) | ||||||||||||||||||||
|
|
Приложение 4 к административному регламенту по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов |
____________________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного на согласование маршрута)
ЗАЯВКА
на согласование маршрута перевозки тяжеловесного и (или)
крупногабаритного груза
|
Маршрут движения (участок маршрута) | ||||||||||||
|
Наименование, адрес и телефон перевозчика груза | ||||||||||||
|
Вид перевозки |
| |||||||||||
|
Вид необходимого разрешения |
| |||||||||||
|
На срок |
с |
по | ||||||||||
|
На количество поездок |
| |||||||||||
|
Категория груза |
| |||||||||||
|
Характеристика груза: | ||||||||||||
|
Наименование |
Габариты |
Вес | ||||||||||
|
|
|
| ||||||||||
|
Параметры автопоезда: | ||||||||||||
|
Марка(-и) и модель(-и) тягача(-ей) |
|
Регистрационный номер |
| |||||||||
|
Марка(-и) и модель(-и) прицепа(-ов) |
|
Регистрационный номер |
| |||||||||
|
Расстояния между осями |
| |||||||||||
|
Нагрузки на оси (т) |
| |||||||||||
|
Количество осей |
|
Полная масса с грузом (т) |
| |||||||||
|
Масса порожнего тягача (т) |
|
Масса порожнего прицепа (т) |
| |||||||||
|
Габариты автопоезда: | ||||||||||||
|
Длина (м) |
Ширина (м) |
Высота (м) |
Радиус поворота с грузом (м) | |||||||||
|
|
|
|
| |||||||||
|
Вид сопровождения (марка автомобиля, модель, номерной знак) |
| |||||||||||
|
Предполагаемая скорость движения автопоезда (км/ч) |
| |||||||||||
_________________________________
(подпись должностного лица)
____________________________________ ____________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к административному регламенту по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
Схема
транспортного средства, с использованием которого планируется осуществлять перевозки тяжеловесных
и (или) крупногабаритных грузов, с указанием размещения такого груза
Вид сбоку:
19,65
2,9 1,82 21,95 26,85 7,95 7,95 7,2 7,2 5,7 8,0 1,5 1,35 1,4 1,1 3,5 4,84 4,4 10,75 7,4
Вид сзади:
2,55
2,9 1,9 4,0 0,9
_________________________________________________ ______________________
(должность, фамилия заявителя) (подпись заявителя)
М.П.
Приложение 5
к административному регламенту по выдаче специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
Блок-схема предоставления муниципальной услуги по
выдаче специального разрешения на движение по автомобильным
дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов
% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %
% Подача заявления и документов, необходимых для предоставления %
% муниципальной услуги %
%% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %,% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %
\/
% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %
% Прием заявления и документов, необходимых для предоставления %
% муниципальной услуги, и их регистрация в журнале "Выдача специальных %
% разрешений" либо отказ в приеме заявления с указанием причин отказа %
%% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %,% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %
\/
% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %
% Проведение проверки представленных документов, необходимых для %
% предоставления муниципальной услуги, на соответствие требованиям %
% действующего законодательства с оценкой их полноты и достоверности %
%% % % % % % % % % % % %,% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %,% % % % % % % % % % % % %
\/ \/
% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %,% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %
%Подготовка и направление заявки на согласование% Уведомление заявителя о %
% маршрута транспортного средства, % наличии оснований для %
% осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)% отказа в предоставлении %
% крупногабаритных грузов, с владельцами % муниципальной услуги с %
%автомобильных дорог (инженерных сооружений), по% указанием причин отказа %
% которым проходит маршрут перевозки % %
%% % % % % % % % % % % %,% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %,% % % % % % % % % %,% % % %4% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %
% % %% % % % % % % % % % % % % % % %
\/ \/ \/
% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %,% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %,% % % % % % % % % % % % % % % % % % %
%Оформление специального % Подготовка и направление % Подготовка и %
% разрешения при % заявителю уведомления о % направление %
%поступлении согласований%необходимости принятия мер по% заявителю %
% от владельцев % составлению специального % уведомления об %
% автомобильных дорог % проекта, проведению % отказе в %
%(инженерных сооружений),% обследования автомобильных % предоставлении %
% а в случае перевозки % дорог, их укреплению или % муниципальной %
% тяжеловесных грузов - % принятию специальных мер по %услуги при наличии%
% расчета платы в счет % обустройству автомобильных % мотивированного %
% возмещения вреда, % дорог, их участков, а также % отказа владельца %
% причиняемого % пересекающих автомобильную % автомобильной %
% транспортным средством % дорогу искусственных и иных % дороги %
% автомобильным дорогам % инженерных сооружений % %
%% %,% % % % % % % % % % % % %,% % % % % % % % % %4% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %4% % % % % % % % % % % % % % % % % % %
% \/
% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %
% % Направление оформленного специального разрешения на согласование %
% % в ОГИБДД в случае необходимости получения такого согласования %
% %% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %,% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %
\/ \/
% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %
% Выдача подписанного специального разрешения заявителю %
%% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %